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努力打造一流国际商务城区
时间:2015-10-27 17:25 来源:未知 作者:admin 点击:
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河西区市场和质量监督管理部门工作人员深入企业走访座谈,面对面听取意见、建议,实打实解决问题、困难。
  □朱彦平/摄

要把河西区经济发展放到大空间布局,运用大视野思维,借助大优势提升。

五大战略叠加机遇期为河西区经济发展带来的积极元素正发挥出喜人的化合效应。

我们促进楼宇经济向“高端、聚集、特色”方向发展,让经济“向上”发展,走立体式经济发展之路。

河西区抢抓机遇,坚持把推进行政审批制度改革作为发展经济的“源头活水”,综合施策,合力推进商事制度改革递进式发展。

——王亚令

河西区是天津市中心城区之一,因地处海河西岸而得名。河西区是天津市委、市政府所在地,也是著名的夏季达沃斯论坛举办地之一。

作为天津市的政治文化中心,近几年,河西区围绕建设“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”的发展目标,解放思想,真抓实干,国民经济和社会事业取得了显著成绩,主要经济指标连续多年居天津市中心城区前列。

2014年,河西区实施商事制度改革,激发市场活力,实现区域生产总值710亿元,比上年增长8%;实现财政收入70.04亿元,比上年增长23.02%;固定资产投资175亿元,比上年增长35.8%。

以下是本报记者与河西区委常委、副区长王亚令的专访对话。

记者:今年4月21日天津自贸区挂牌,天津市正式进入五大战略(京津冀协同发展、“一带一路”、滨海新区开发开放、自贸区建设和自主创新示范区建设)叠加机遇期。请您谈谈,近几年河西区是如何抓住机遇实现经济腾飞的?

王亚令:五大战略叠加,对天津来说,可谓千载难逢,空间广阔。对河西区来讲,就是要抢抓机遇,乘势而上,推动区域经济又好又快发展。

具体来说,就是要把河西区经济发展放到大空间布局,运用大视野思维,借助大优势提升。

2013年,河西区政府出台了《关于借重首都资源工作的行动方案(2013—2015年)》,决定借助京津冀协同发展战略优势,积极引进总部企业、产业龙头企业、高科技企业和产业带动大、市场竞争力强的高附加值项目,走总部、强企带动经济发展之路。

2014年以来,河西区已成功引进首都企业33家,500强优势企业3家,引进投资额89亿元。五大战略叠加机遇期为河西区经济发展带来的积极元素正发挥出喜人的化合效应。

记者:河西区是天津市设立最早的行政建制区,区域面积相对较小,人口密度较大,在经济发展上恐怕会遇到一些困难或不利因素。请问区政府是怎样解决这一难题的?

王亚令:随着经济的快速发展,如何突破城区空间发展瓶颈,成为河西区政府面临的重要课题。

自2013年以来,我们按照“商务河西”的功能和产业定位,加快亿元楼宇项目建设和楼宇经济转型升级步伐,促进楼宇经济向“高端、聚集、特色”方向发展,让经济“向上”发展,走立体式经济发展之路。截至目前,全区共有商务楼宇120座。今年第一季度,全区楼宇经济实现税收55.3亿元,其中上缴税金超亿元的楼宇达21座。

记者:2013年12月,李克强总理到天津视察,对天津实施商事制度改革寄予厚望。请您谈一谈,河西区在实施商事制度改革方面做了哪些工作,对于促进经济发展作出了哪些贡献?

王亚令:2013年12月27日,李克强总理冒着严寒来到天津,专门对行政审批制度改革落实情况进行调研,这充分体现了党中央、国务院对天津经济建设的高度重视和充分信任。

河西区抢抓机遇,坚持把推进行政审批制度改革作为发展经济的“源头活水”,综合施策,合力推进商事制度改革递进式发展。

2014年1月,河西区率先成立行政审批局,建立“一个窗口办受理,一枚印章管审批”的商事登记改革新机制,将原来分属24个职能部门的103项行政审批职能统一归口到区行政审批局,迈出了行政审批制度改革的关键一步。

2014年3月1日,商事制度改革正式实施,市场监管部门按照“非禁即入”“非禁即可”的原则,简化流程,优化服务,推动注册资本认缴、放宽住所登记条件等改革新政策快速落地。新政策实施仅半个月,全区就新设民营企业136户,同比增长112.5%;新增注册资本27949.5万元,同比增长38.85%。

今年3月23日,我区正式实施“三证合一”,第一周全区就新增各类企业64户,同比增长12.5%,新增注册资本14877万元,同比增长323%。

目前,我区正在实行药品零售(连锁)企业“五证合一”行政许可制度改革。这是继“三证合一”改革后,天津市推出的又一项重要改革举措,将进一步优化河西区的发展环境,有效减轻企业负担。

随着商事制度改革的深入推进,我区市场活力竞相迸发,市场主体总量持续增加。自2014年3月至今年4月底,全区各类市场主体增加6834户,增长率为20.89%;其中民营企业增加2704户,增长率为22.02%。

记者:作为推动市场经济发展的一支重要力量,近年来,河西区民营经济发展成绩可圈可点,请您谈一下区政府在推动民营经济发展方面做了哪些工作?

王亚令:近几年,河西区在民营经济发展上注重持续用力、连续扶持、继续加强,积极做好“筑巢、引凤、齐舞”三篇文章。

首先是筑巢。近几年,河西区以高端发展、聚集发展、特色发展为引领,以陈塘科技园区为龙头,积极推进文化中心商务核心区、小白楼商务中心区、友谊路金融商务带、解放南路综合商贸带等重点地区开发。2014年,全区共有10个重点项目主体竣工或投入使用,30个重点项目加快建设。陈塘科技园区成功跻身天津国家自主创新示范区行列,成为创业创新的新引擎。

今年,河西区以“中国·天津投资贸易洽谈会”为平台,打造“一心五园”产业空间,“一心”即陈塘科技商务核心区,“五园”分别是总部经济产业园、智能家居产业园、汽车文化产业园、光电产业园和大学科技园,为天津市产业升级发挥引领示范作用,加速科技成果转化,提升创业创新战略层次。

其次是引凤。筑巢是手段,引凤是目的。几年来,河西区将房地产、金融服务、总部经济、科技服务、中介服务、商贸旅游、文化教育等七大产业作为招商引资主攻方向,瞄准世界500强、国内500强、民营500强企业开展招商引资活动,完善工作机制,出台政策措施,成立专业团队,实现全流程、全方位、立体化招商。

2014年,河西区引进500强优势企业10家、首都企业20家,国内招商引资实际到位资金129亿元,吸引外资实际到位资金2.6亿美元。2015年,河西区整合全区各方力量,形成“领导推动、部门联动、全区行动”的大招商局面。第一季度,全区国内招商引资实际到位资金35亿元,同比增长10.2%,实现开门红。

最后是齐舞。河西区在拓展招商引资渠道的同时,更加注重立足实际,打造富有特色的河西商务商贸节。迄今为止,河西商务商贸节已成功举办11届。11年来,河西区借力商务商贸节扩大招商引资规模,实现了“大招商”和“招大商”,商务商贸节已经成为河西区与国际国内经济接轨的高端商务活动、招商引资的特色品牌活动。11年间,河西商务商贸节达成签约项目191个,签约项目金额近千亿元。

记者:天津市在市场监管体制改革方面走在全国前列,请您介绍一下河西区市场和质量监督管理部门在服务经济与监管市场方面作出了哪些贡献?

王亚令:改革添动力,改革出效益。

2014年,天津市在全国省一级率先建立“一枚印章管审批、一个部门管市场、一个平台管信用、一份清单管边界、一支队伍管全部、京津冀通关一体化”的简政放权新机制,将原来的工商、质监、食药监“三局合一”,实现了机构改革的历史性跨越。

“三局合一”以来,河西区市场和质量监督管理部门主动进位、敢于担当、勇于创新,用改革的精神和务实的作风,打好服务与监管的组合拳,在推进各项新政策落地的实践中分解任务、破解难题、化解风险,提升了服务经济与监管市场的整体效能。

2014年,河西区市场和质量监督管理部门推进商标战略,全区新增注册商标653件,忆江南、双安等7件商标被认定为天津市著名商标;积极支持企业利用动产抵押、商标专用权质押等手段拓宽融资渠道,为企业办理动产抵押登记9件,融资金额2.73亿元,办理股权质押登记50件,股值18.68亿元;助推“万企转型升级”,积极帮助企业解决在转型升级中遇到的实际困难,全区新设科技型中小企业716户,发展新兴行业企业200余户;积极维护消费者合法权益,共受理咨询、投诉和举报17258件,为消费者挽回直接经济损失325.86万元。

我相信,在未来河西区建设“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”的过程中,市场和质量监督管理部门会一如既往、不遗余力地发挥好职能作用,为促进区域经济发展作出新的贡献。




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